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Por que as relações entre a África do Sul e os Estados Unidos se deterioraram?

9 de dezembro de 20256 min de leitura
Por que as relações entre a África do Sul e os Estados Unidos se deterioraram?

O presidente sul-africano, Cyril Ramaphosa, responde a perguntas na Assembleia Nacional na Cidade do Cabo, África do Sul, em 9 de setembro de 2025. (Foto por Xabiso Mkhabela/Xinhua)

Olhando para o futuro, a África do Sul pode estar amplamente ausente das principais atividades do G20 durante a presidência dos EUA. No curto prazo, as relações entre os dois governos provavelmente apresentarão tanto confrontos políticos quanto cooperação limitada em áreas específicas.

Joanesburgo, 7 dez (Xinhua) -- Os Estados Unidos e a África do Sul têm trocado farpas, especialmente depois que o presidente Donald Trump anunciou, em novembro, que Washington não enviaria uma delegação à cúpula do G20 realizada em Joanesburgo, boicotando publicamente o país anfitrião.

As tensões aumentaram ainda mais quando o secretário de Estado americano, Marco Rubio, e o ministro sul-africano das Relações Internacionais e Cooperação, Ronald Lamola, divulgaram cartas abertas incisivas na quarta e quinta-feira, destacando a piora da crise diplomática.

NOVA RODADA DE GUERRA DE PALAVRAS

A mais recente rodada de confrontos retóricos começou quando Washington boicotou abertamente a cúpula do G20 sediada pela África do Sul.

Em 7 de novembro, Trump escreveu nas redes sociais que autoridades americanas não compareceriam à cúpula em Joanesburgo e acusou novamente o governo sul-africano de discriminação contra a minoria branca. Em resposta, o presidente sul-africano, Cyril Ramaphosa, disse que a ausência dos EUA era "uma perda para eles" e que um boicote só teria efeito contrário.

Nos dias que antecederam a cúpula, os Estados Unidos notificaram formalmente Pretória de que não participariam e se opuseram à publicação de qualquer documento final do G20 baseado em consenso sem o consentimento de Washington. A África do Sul respondeu que o boicote americano privou Washington de sua voz na reunião e que Pretória não cederia à pressão americana.

A cúpula do G20 foi inaugurada em Joanesburgo em 22 de novembro, conforme previsto, e, pela primeira vez, adotou uma declaração conjunta no dia da abertura. Como os Estados Unidos insistiram em enviar apenas seu encarregado de negócios para a cerimônia de transição da presidência rotativa, autoridades sul-africanas consideraram "inaceitável" a ausência de um representante de Washington com o nível hierárquico apropriado e se recusaram a realizar a cerimônia no local da cúpula.

A transição aconteceu de forma discreta em 25 de novembro. No dia seguinte, Trump disse que a África do Sul não seria convidada para a cúpula do G20 do ano seguinte, em Miami. Pretória considerou a decisão "lamentável" e disse que ela se baseava em informações falsas sobre a África do Sul.

Em 3 de dezembro, Rubio emitiu uma declaração atacando novamente as políticas internas da África do Sul e sua liderança no G20, e ameaçou substituir a África do Sul pela Polônia no grupo.

Ramaphosa disse em 4 de dezembro que, embora reportagens da mídia afirmassem que a África do Sul foi excluída da cúpula de Miami, Pretória não havia recebido nenhuma notificação formal por escrito.

"Ainda não recebemos nada formalmente e lidaremos com isso quando chegar", disse ele, acrescentando que a África do Sul não tentaria mobilizar outros países para boicotar a cúpula sediada pelos EUA no próximo ano.

Pessoas passam por logotipo da 20ª edição da Cúpula do Grupo dos Vinte (G20) em Joanesburgo, África do Sul, em 22 de novembro de 2025. (Xinhua/Chen Wei)

DETERIORAÇÃO DAS RELAÇÕES

Desde que Trump iniciou seu segundo mandato este ano, as relações entre os Estados Unidos e a África do Sul se deterioraram rapidamente. Analistas observam que as posições da África do Sul sobre importantes questões internacionais divergiram das de Washington, incluindo o caso de Pretória em 2023 no Tribunal Internacional de Justiça, acusando Israel de genocídio em Gaza, e seus laços estreitos com o Irã.

Em fevereiro, Trump denunciou a nova lei de terras da África do Sul, acusando o governo de confiscar terras de forma discriminatória contra cidadãos brancos, e emitiu uma ordem executiva cortando a ajuda dos EUA. Posteriormente, ele expulsou o embaixador da África do Sul nos Estados Unidos depois que o enviado o criticou publicamente.

Em 21 de maio, durante a visita de Ramaphosa à Casa Branca, Trump repentinamente exibiu vídeos e recortes de jornais alegando um "genocídio branco" na África do Sul. Ramaphosa rejeitou as alegações, dizendo que a afirmação de que os sul-africanos brancos estavam fugindo da violência e de leis racistas era infundada.

Em agosto, o relatório de direitos humanos de 2024 do Departamento de Estado dos EUA disse que a situação dos direitos humanos na África do Sul "piorou significativamente", argumentando que a nova lei fundiária era um "passo preocupante" rumo à expropriação de terras pertencentes a brancos e ao agravamento dos direitos das minorias. Autoridades sul-africanas rejeitaram as acusações, classificando-as como infundadas e imprecisas.

A partir de 7 de agosto, os Estados Unidos impuseram uma tarifa de 30% sobre as exportações sul-africanas, tornando a África do Sul o país da África Subsaariana com a maior tarifa americana.

O presidente dos EUA, Donald Trump (direita), ao lado do presidente sul-africano, Cyril Ramaphosa (centro), em visita à Casa Branca, em Washington, D.C., Estados Unidos, em 21 de maio de 2025. (Xinhua/Hu Yousong)

AS RELAÇÕES VÃO PIORAR AINDA MAIS?

Olhando para o futuro, a África do Sul pode estar praticamente ausente das principais atividades do G20 durante a presidência dos EUA. No curto prazo, as relações entre os dois governos provavelmente serão marcadas por confrontos políticos e cooperação limitada em áreas específicas.

A postura hostil de Washington em relação ao governo sul-africano dificilmente mudará em breve, e novas pressões políticas ou coerções econômicas não podem ser descartadas. Pretória deverá continuar recorrendo a fóruns do Sul Global e ao BRICS para contrabalançar a pressão dos EUA. É improvável que os dois países restabeleçam relações diplomáticas em nível de embaixadores no curto prazo.

Ao mesmo tempo, ambos os lados compartilham interesses em áreas como prevenção do HIV/AIDS, inteligência antiterrorista, combate ao crime transnacional e desenvolvimento de recursos minerais. A cooperação nessas áreas pode ajudar a evitar que as relações se deteriorem ainda mais.

Ambos os países também têm incentivos para continuar trabalhando juntos em agendas globais como segurança alimentar, mudanças climáticas e saúde pública, o que torna improvável um completo "desacoplamento".

As eleições de meio de mandato nos EUA no próximo ano e as eleições locais na África do Sul também podem influenciar ajustes nas políticas. O governo Trump pode reduzir as tarifas sobre produtos agrícolas e automotivos sul-africanos para conquistar o apoio dos eleitores americanos, enquanto manter uma relação administrável com Washington continua sendo essencial para a estabilidade da coalizão governista sul-africana.

É provável que as relações entre os dois países se deteriorem em certa medida, com o confronto político constituindo o cerne da relação. Mesmo assim, a cooperação em certas áreas continuará amenizando o impacto.