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Por que um acordo de cessar-fogo em Gaza é tão difícil de alcançar?

8 de setembro de 20257 min de leitura
Por que um acordo de cessar-fogo em Gaza é tão difícil de alcançar?

Foto tirada em 1º de setembro de 2025 mostra tendas para palestinos deslocados na rua Al-Rasheed, na Cidade de Gaza. (Foto por Rizek Abdeljawad/Xinhua)

Uma proposta de cessar-fogo em Gaza foi novamente paralisada, mesmo com o imenso sofrimento de palestinos e reféns israelenses crescendo e os apelos internacionais por paz aumentando.

Cairo, 5 set (Xinhua) -- Duas semanas após o Hamas aceitar uma proposta de paz mediada pelo Egito e pelo Catar, Israel ainda não emitiu uma resposta formal. Em vez disso, concentrou-se em reforçar suas forças ao redor da Cidade de Gaza, em preparação para uma ofensiva ampliada para tomar o maior centro urbano do enclave.

Por que a proposta de cessar-fogo, repetidamente revisada e, às vezes, aparentemente aceita por Israel em rodadas anteriores de negociações, estagnou mais uma vez, mesmo com o imenso sofrimento de reféns palestinos e israelenses crescendo e os apelos internacionais por paz aumentando?

LACUNAS ENORMES

A proposta mais recente era quase idêntica a uma proposta anterior acordada por Israel, de acordo com os mediadores do Catar. Ela previa um cessar-fogo de 60 dias e uma troca de prisioneiros, sob a qual o Hamas libertaria 10 reféns vivos e 18 corpos, em troca da libertação de prisioneiros palestinos e de um aumento na ajuda humanitária para Gaza. Durante essa frágil pausa, as negociações para uma trégua duradoura deveriam prosseguir.

O Hamas aceitou essa fórmula, uma concessão notável em relação à sua posição anterior de que todas as negociações devem levar ao fim permanente do conflito. Mas Israel foi na direção oposta, mudando sua posição para endossar um "acordo abrangente", que garantiria a libertação de todos os reféns restantes e desmantelaria completamente o Hamas.

A demanda de Israel marca um forte afastamento de sua posição anterior, mantida ao longo do primeiro ano do conflito, que favorecia um cessar-fogo temporário para garantir a libertação de alguns de seus reféns, mantendo a capacidade de retomar os combates. Durante os dois cessar-fogo anteriores, no final de 2023 e início de 2025, mais de 100 reféns foram libertados.

Os críticos argumentam que a mudança de posição pode ser uma estratégia deliberada para prolongar o conflito, já que um acordo abrangente é muito mais complicado de se alcançar, se é que é possível.

O apelo do primeiro-ministro israelense, Benjamin Netanyahu, para a retomada das negociações pode ser uma tática para "ganhar tempo", usando as discussões como distração enquanto as tropas israelenses avançam em direção à tomada de todo o enclave, segundo fontes citadas pelo jornal The National, de Abu Dhabi.

Por mais ilusória que seja uma pausa de curto prazo, uma trégua permanente está ainda mais distante.

Netanyahu tem repetidamente apresentado condições para o fim da guerra rejeitadas pelo Hamas: o Hamas deve se desarmar, renunciar ao seu domínio de 18 anos sobre Gaza e ceder o controle da segurança a Israel.

O Hamas, embora sinalize disposição para se afastar do governo de Gaza, nunca concorda com a desmilitarização, considerando essas exigências equivalentes à rendição. No início de agosto, o grupo afirmou em um comunicado que não se desarmaria a menos que um Estado palestino fosse estabelecido, um termo também categoricamente rejeitado por Israel.

Palestinos fugindo do norte da Faixa de Gaza são fotografados enquanto cruzam o Vale de Gaza, na região central da Faixa de Gaza, em 31 de agosto de 2025. (Foto por Rizek Abdeljawad/Xinhua)

GUERRA PERPÉTUA MOTIVADA POR POLÍTICAS

Em uma aparente tentativa de intensificar a ofensiva e se afastar ainda mais das negociações, Israel convocou cerca de 40.000 reservistas, a maior convocação desde o início da guerra, há quase dois anos, como parte de seu plano para capturar a maior cidade de Gaza, uma medida aprovada pelo gabinete de Netanyahu, apesar dos alertas internacionais.

Dirigindo-se aos soldados em uma declaração em vídeo na terça-feira, Netanyahu disse que os militares avançaram "em direção a uma vitória avassaladora".

Por trás da postura endurecida de Israel está a pressão política de seus partidos de direita na coalizão de Netanyahu, que defendem o desmantelamento completo do Hamas e o controle permanente de Gaza.

A sobrevivência política de Netanyahu depende dessa frágil coalizão. Um cessar-fogo percebido como um compromisso poderia levar ministros de extrema direita a derrubar o governo, um risco que ele tem se esforçado para evitar.

O partido Otzma Yehudit, do ministro da Segurança Nacional de Israel, Itamar Ben-Gvir, deixou o governo em janeiro para protestar contra um acordo de cessar-fogo anterior, retornando apenas em março com a retomada das hostilidades.

O ministro das Finanças, Bezalel Smotrich, manteve seu partido Sionismo Religioso na coalizão para o cessar-fogo, mas ameaçou repetidamente sair se Israel encerrasse a guerra sem derrotar o Hamas.

Enfrentando acusações de corrupção desde 2020, Netanyahu perderia o poder de influenciar nomeações e processos judiciais se deixasse o cargo. Em 2023, antes do início do conflito em Gaza, seu governo tentou reformas judiciais controversas, amplamente vistas como destinadas a enfraquecer o judiciário. A medida desencadeou protestos em massa em todo o país. Israel até que o ataque repentino liderado pelo Hamas em 7 de outubro de 2023 desviou a atenção pública.

Sobre o momento das movimentações militares de Israel, juntamente com as negociações de cessar-fogo, o analista Adel Abdel Ghafar disse à Al-Jazeera que o governo israelense quer manter as discussões, "porque também tem um eleitorado doméstico que quer a libertação dos reféns".

"Mas a direita do governo também quer prosseguir com a tomada de Gaza, não apenas da Cidade de Gaza".

Palestinos em escombros de prédios destruídos após ataque aéreo israelense na área de Al-Rimal, a oeste da Cidade de Gaza, em 30 de agosto de 2025. (Foto por Rizek Abdeljawad/Xinhua)

HEGEMONIA POR INTERESSES PRÓPRIOS

Sob crescente pressão nacional e internacional, vários países europeus que antes apoiavam firmemente Israel estão agora mudando de posição, pedindo o fim da guerra e do bloqueio em Gaza. Vários até sinalizaram disposição para reconhecer um Estado Palestino na próxima Assembleia Geral da ONU, em setembro.

No entanto, apesar desse crescente consenso internacional, os Estados Unidos, com influência incomparável sobre Israel, permanecem firmes em seu apoio.

"Só veremos o retorno dos reféns restantes quando o Hamas for confrontado e destruído!", escreveu o presidente dos EUA, Donald Trump, nas redes sociais em agosto, reiterando o apoio à postura firme de Israel.

Observadores argumentam que, desde o início do último conflito em Gaza, Washington tem consistentemente protegido e apoiado Israel, fornecendo ajuda militar e cobertura política que deixaram o governo israelense implacável.

Os Estados Unidos gastaram 17,9 bilhões de dólares americanos em ajuda militar a Israel de outubro de 2023 a outubro de 2024, de acordo com o Projeto Custos da Guerra da Universidade Brown. No final de fevereiro, o governo Trump também aprovou uma venda adicional de armas no valor de quase 3 bilhões de dólares.

Na frente diplomática, Washington vetou repetidamente resoluções do Conselho de Segurança da ONU que exigiam um cessar-fogo e impôs sanções a juízes do Tribunal Penal Internacional e relatores especiais da ONU que buscavam responsabilizar Israel por supostos crimes de guerra.

Analistas apontam que o apoio inabalável de Washington decorre não apenas da profunda interconexão de interesses políticos e comerciais entre os dois países e da poderosa presença de lobby de Israel nos Estados Unidos, mas também de objetivos estratégicos compartilhados. A aliança EUA-Israel, enraizada na abordagem realpolitik, é amplamente vista como um obstáculo fundamental para a resolução da questão palestina.

"O objetivo final é incorporar Israel sistematicamente à estrutura regional, não apenas como um participante, mas como um ator dominante capaz de conduzir o futuro da região em alinhamento com seus próprios interesses. Tudo isso deve se desdobrar dentro da arquitetura mais ampla da hegemonia americana contínua sobre o Oriente Médio", disse Mohamed El-Dewery, vice-gerente-geral do Centro Egípcio de Estudos Estratégicos.